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扫黑除恶!中央安排大举措掀起大攻势!
来源:  宣布光阴>2019-08-04 10:58  编辑:政秘科  浏览:

3月27日,中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作动员培训班在京举行。中央政法委秘书长、世界扫黑办主任陈一新对第二轮、第三轮督导工作作出详细支配安排。

陈一新首先通报了中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作详细支配:今年上半年,组建11个中央督导组,对21个省(区、市)及新疆临盆打造兵团的扫黑除恶专项斗争睁开督导,实现督导工作全覆盖。

——职员构成上,督导组组长由正省部级引导干部担负,副组长由引导小构成员单位选派在职或刚退出工作岗亭的副省部级引导干部担负,成员从相干单位抽调,每组30多人,共380多人。

——光阴支配上,4月初至5月初睁开第二轮督导,6月初至7月初睁开第三轮督导。

——任务分派上,每个督导组采取“一拖二”办法,第二轮督导天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、新疆11个省(区、市);第三轮督导北京、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏10个省(区、市)及新疆临盆打造兵团,实现督导工作全覆盖。

扫黑除恶常识点大聚集 扫黑除恶常识普及

一、世界扫黑除恶专项斗争什么时候开端?

2019年08月04日,中央政法委召开世界扫黑除恶专项斗争电视电话集会,世界扫黑除恶专项斗争开端。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?

世界扫黑除恶专项斗争自2018年1月开端,至2020年末结束,为期3年。

2018年:治标。启动,打掉一批涉黑涉恶构造,惩处一批黑恶势力“掩护伞”,黑恶势力违法犯罪特出成就获得有用遏制。

2019年:治根。攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,使国民大众平安感、称心度显著晋升。

2020年:治本。树立健全长效机制,获得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、扫黑除恶专项斗争的严重意义是什么?

事关社会大局稳固和国度长治久安;

事关民气向背和下层政权坚固;

事关停止巨大斗争、打造巨大工程、推动巨大事迹、实现巨大空想。

四、扫黑除恶的重要特色是什么?

已上升至国度计谋、斗争对象加倍普遍、斗争手腕加倍丰富、更增夸大依法打击。

五、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?

“五个对峙”:

对峙党的引导、发挥政治优势;

对峙国民主体地位、紧紧依靠大众;

对峙综合管理、齐抓共管;

对峙依法严惩、打早打小;

对峙标本兼治、泉源管理。

六、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?

“黑”是指黑社会性质的构造;

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

七、“黑社会性质的构造”应当同时具有哪“四个特征”?

1.构造特征。较稳固、人数多、有明白的构造者。

2.经济特征。颠末过程不正当手腕获得好处,有经济气力。

3.行为特征。用暴力、威胁等手腕,屡次为非作恶。

4.危害性特征。严重破坏经济、社会生计次序。

八、“恶势力”的特征及详细表示是什么?

1.一样平常为3人以上(相对固定);

2.经常纠集在一路;

3.应用暴力、威胁或许其余手腕;

4.屡次为非作恶,欺压庶民,形成较为恶劣的社会影响;

5.未构成黑社会性质构造。

九、“恶势力犯罪集团”的特征及详细表示是什么?

1.有3名以上较为固定的成员(有显著的首要分子);

2.经常纠集在一路;

3.共同故意实行3次以上恶势力惯常实行的犯罪运动等。

十、什么是黑恶势力“掩护伞”?

1.对象为国度公职职员;

2.利用手中权力;

3.介入涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪供给便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等。

十一、“软暴力”详细表示是什么?

1.暴力、威胁色彩不显著;

2.实行者有暴力威胁的可能性;

3.会使人发生恐惧、恐慌;

4.影响他人正常临盆、工作、生计;

5.颠末过程 “会商”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手腕实行。

十二、“扫黑”与“打黑”有什么差别?

打,打的只是一个点;扫,扫的便是一大片,对广度、深度、力度提出了更高请求。“打黑”更多是从社会治安角度动身;“扫黑”是从夯实党的执政基础、坚固执政根底、增强下层政权打造、掩护国度长治久安的角度,在更大规模内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,加倍看重综合管理、泉源管理、齐抓共管。虽然一字之差,但反映的是党中央国务院包管国民安居乐业、包管社会安定有序、包管国度长治久安的坚决信心。

十三、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?

聚焦涉黑涉恶成就特出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒不停对准大众反映最强烈、最深恶痛绝的各种黑恶势力违法犯罪。重点打击如下对象:

1.威胁政治平安分外是政权平安、轨制平安和向政治领域渗透的黑恶势力;

2.把持下层政权、操纵破坏下层换届选举、把持屯子资本、侵吞个人资产的黑恶势力;

3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害庶民的“村霸”等黑恶势力;

4.在征地、租地、拆迁、工程项目打造等过程中煽动闹事的黑恶势力;

5.在修建工程、交通运输、矿产资本、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

6.在商贸集市、零售市场、车站船埠、旅游景区等场合欺行霸市、强买强卖、收掩护费的市霸、行霸等黑恶势力;

7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪运动的黑恶势力;

8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

9.插手民间纠纷,充当“公开法律队”的黑恶势力;

10.构造或雇佣收集“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

11.境外黑社会入境睁开渗透和跨国跨境的黑恶势力。

12.黑恶势力“掩护伞”。

十四、涉黑涉恶线索举报受理的规模有哪些?

各扫黑除恶相干部分只受理扫黑除恶专项斗争方面的来信来电举报,对付其余不属于受理规模的信访成就,将按规定交由无关部分处理。受理规模包含(含12类打击的重点):

1.威胁政治平安:利用邪教构造干扰政治平安;利用收集散布污蔑党和国度引导人及其余政治谣言;宣布恐怖言论、图片、视频停止恐怖宣传;利用热门成就、敏感事件聚众冲击党政机关,影响党政机关、病院、黉舍工作次序;未经同意树立非政府构造,强迫他人加入;假借宗教信奉煽动民族矛盾。

2.把持下层政权:采取“霸选”“骗选”“贿选”等手腕插手、破坏屯子下层选举,采取“拳头整治”“黑客政治”染指、操纵下层政权;搀扶署理人,搞“小山头主义”,拉拢腐败、操控要挟党政、村下层干部为其“保驾护航”,贪污、侵占屯子个人资产,强行入股份红。

3.利用家族宗族势力横行乡里:利用家族宗族势力、封建帮派称王称霸,以大欺小,大姓压小姓,霸占他人山林、农田、水面,侵犯他人权属好处;挑起事端,干扰案件依法处理;无法无天,阻碍村民个人决定。

4.煽动大众闹事:借医疗事故、交通事故、工伤事故和其余纠纷煽动、构造聚众闹事;在征地拆迁、工程项目打造等过程中煽动、策划个人非访、群体性(械斗)事件,挟持大众与党和政府对抗,聚众扰乱大众场合次序、聚众扰乱交通次序;以维权为名构造非法上访、闹访、缠访及上访“专业户”“署理人”;恶意诬告、诽谤、陷害他人。

5.强揽工程:借工程项目落在本地之机,强揽工程、强送资料、阻工扰工;工程打造领域阻碍投标、串标围标、项目把持、哄抬房价。

6.欺行霸市:实行地区、行业把持,包含村霸、路霸、街霸、乡霸等行霸;地痞罗汉称霸一方、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、故意伤害他人、故意损坏财物、破坏平安临盆;企业豢养地痞罗汉,非法处理经济纠纷、工商纠纷;客运、货运、仓储物流场合节制经营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争敌手;无证开采矿山、非法侵占国有资产和矿产资本;汽运业和二手车市场欺诈、坑蒙拐骗、强迫生意、组建“法律队”扣车索债、非法改装、严重超载。

7.操纵经营黄赌毒:操控娱乐场合从事黄赌毒等违法犯罪运动,严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪;利用势力非法构造、引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈;利用势力开设赌场,赌场放贷,构造专门职员黑吃黑、恶吃恶,利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城;与境外有构造的犯罪团伙互相勾结、构造边境职员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌职员;在宾馆、夜总会、旅社纵容贩毒吸毒;网吧接纳未成年人上网。

8.非法高利放贷:非法融资、集资诈骗、非法接收"大众存款,以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等办法非法高利放贷。

9.插手民间纠纷:逞强好胜、非法牟利,暴力讨债、追债,强拿硬要、非法拘禁;采取滋扰、恐吓、威慑和“会商”“协商”等“软暴力”办法非法处理民间纠纷。

10.跨国跨境:境外黑社会入境睁开渗透和跨国跨境的黑恶势力,非法构造出入国(境)务工,利用“越南新娘”等停止诈骗犯罪。

11.涉枪、盗抢和传销、拐卖案件:非法持有、私藏、储存、携带、运输枪支弹药,非法制作、生意枪支(收集贩卖枪支及枪支零部件);侵犯人身权、产业权、人格权的多发性犯罪,重要包含系列性、团伙性、跨地区盗窃团伙犯罪;入室盗窃,盗窃摩托车、电动车、助力车和电瓶,砸汽车玻璃等犯罪;抢劫、抢夺等违法犯罪;诈骗犯罪,分外是收集诈骗、电信诈骗等职业化犯罪;扰乱社会经济次序的传销案件;以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手腕拐卖生齿。

12.“食药环”领域:非法添加、出售瘦肉精、地沟油、病死禽畜等危害食物平安违法犯罪;小作坊临盆、出售假冒伪劣产品;药品制假售劣、非法经营;环保违规建厂、排放,非法经营煤焦油、非法出售制品油。

13.阻碍履行公务:违法违章打造,不听劝阻,阻碍国度工作职员依法履行公务。

14.“掩护伞”:引导干部和国度公职职员充当黑恶势力“掩护伞”。

15.其余涉黑涉恶情形。

十五、《中华国民共和国刑法》第二百九十四条的规定是什么?

构造、引导和积极加入以暴力、威胁或许其余手腕,有构造地停止违法犯罪运动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害大众,严重破坏经济、社会生计次序的黑社会性质的构造的,处三年以上十年如下有期徒刑;其余加入的,处三年如下有期徒刑、拘役、管制或许剥夺政治权利。

境外的黑社会构造的职员到中华国民共和国境内睁开构造成员的,处三年以上十年如下有期徒刑。

犯前两款罪又有其余犯罪行为的,按照数罪并罚的规定处罚。

国度机关工作职员包庇黑社会性质的构造,或许纵容黑社会性质的构造停止违法犯罪运动的,处三年如下有期徒刑、拘役或许剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年如下有期徒刑。

十六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”?

与反腐、下层“拍蝇”结合起来;与增强下层构造打造结合起来。

十七、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么?

对涉黑涉恶案件:一律深挖其面前腐败成就;

对黑恶势力“掩护伞”:一律一查到底、绝不姑息。

十八、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么?

既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力面前的“相干网”和“掩护伞”,还要倒查党委、政府的主体任务和无关部分的监管任务。

十九、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?

摸线索、打犯罪、挖“掩护伞”、治泉源、强构造。

二十、扫黑除恶的十项重点工作是什么?

全面睁开摸排深挖、构造实行精准打击、坚决依法严厉惩处、着力泉源防备整治、树立监管合作机制、加大监督执纪问责力度、整顿软弱涣散村和社区党构造、做好村级构造换届选举、普遍发动大众介入、增强正面宣传引导。

二十一、铲除黑恶势力滋生泥土的治本之策、关键之举是什么?

增强下层构造打造。

二十二、扫黑除恶的第一任务、间接任务、行业监管任务是什么?

各级党委和政府重要卖力同志是第一任务人,各级政法机关重要卖力同志是间接卖力人,各级行业监管部分重要卖力同志是行业监管任务人。

二十三、扫黑除恶对涉黑涉恶成就特出地区、行业、领域追责办法是什么?

严厉落实社会治安综合管理引导任务制,对涉黑涉恶成就的特出地区、行业、领域,颠末过程通报、约谈、挂牌督办等办法,督促其限期整改。对成就严重、形成恶劣影响的,由纪检监察机关、构造人事部分依法依纪对其第一任务人及其余相干任务人严肃追责,绝不姑息。严厉落履行业监管任务,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要履行任务倒查,严肃问责。

二十四、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类成就指的是什么?

1.发生在大众身边的党员干部和其余行使公权力的公职职员涉黑涉恶腐败成就;

2.党员干部和其余行使公权力的公职职员充当黑恶势力“掩护伞”成就;

3.地方党委和政府、政法机关、相干本能机能部分及其工作职员推动扫黑除恶专项斗争工作不力成就。

二十五、构造部分在扫黑除恶专项斗争中的工作重点是什么?

1.增强下层党构造构造力和政治功效,普遍构造发动党员大众介入扫黑除恶专项斗争;

2.持续整顿软弱涣散下层党构造,构成下层管理长效机制,铲除黑恶势力滋生泥土;

3.增强村“两委”换届的构造引导,严厉人选和程序把关,坚决把涉黑涉恶等不相符村干部条件的人挡在门外。

二十六、“村霸”成就的重要表示情势是哪5个?

①干扰下层政权,颠末过程“拳头”、欺骗、贿选等手腕插手下层选举,争当村干部或扶植署理人,插手下层大众事务;

②欺压村民庶民,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑构成帮派势力;

③破坏经营次序,在地皮流转、矿产开采、工程打造、客货经营等过程中暴力打压竞争敌手;

④侵占个人资产,非法侵占、骗取国度项目资金,非法占领个人地皮、矿产资本;

⑤屯子宗族势力依仗人多势众,恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

二十七、2018年村级构造换届选举“五不能”“六不宜”情形是什么?

1.“五不能”指的是有下列情形之一的不能作为村“两委”候选人:

①遭到开除党籍处分未满五年的,遭到党纪政务处分影响期未满的;

②涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的,被判处刑罚正在履行期间的,因故意犯罪刑满释放未满五年的;

③欺压大众、横行霸道,触及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力,大众反映强烈的;

④有违背社会主义意识状态行为的,构造或介入邪教构造、非法宗教运动的;

⑤介入或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手腕参选,用各种办法操纵、干扰选举的。

2.“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作为村“两委”候选人:

①有严重违法用地、违章建房行为尚未整改,和近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的;

②煽动、构造、介入非法上访,或长期无理上访,影响社会稳固的;

③有恶意失信行为被法院纳入失信被履行人名单且未撤销的;

④因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚,或有涉毒成就的;

⑤道德品行低劣,影响较坏,在大众中没有威信的;

⑥现任村“两委”干部长期外出,连续光阴超过6个月,不认真履行岗亭职责等其余不宜提名情形。

二十八、村“两委”换届中,候选人联审机制是什么意思?

以县为单位,构造、民政部分密切共同,对村党构造书记和村委会主任候选人同一征求县级纪检监察机关、法院、检察、综治、信访、公安、疆土、司法行政、卫计等部分意见,停止资格把关,把黑恶势力挡在门外。

二十九、软弱涣散下层党构造存在成就重要表示有哪些?

①党构造班子装备不齐、书记长期缺职离岗、工作处于停滞状况的;

②党构造书记不胜任现职、工作不在状况、严重影响班子全体战斗力的;

③班子不连合、内耗严重、工作不能正常睁开的;

④基本构造轨制形同虚设、不睁开党构造运动的;

⑤村务居务财政公开和民主理理混乱;

⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安成就和信访矛盾纠纷会合的;

⑦无固定办公运动场合和便民效劳举措措施;

⑧党构造效劳意识差、效劳能力弱,大众意见大的。

三十、扫黑除恶如何构发展效工作机制?

针对以后涉黑涉恶成就新动向,实在把专项管理和体系管理、综合管理、依法管理、泉源管理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、下层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和增强下层构造打造结合起来,既无力打击震慑黑恶势力犯罪,构成压倒性态势,又有用铲除黑恶势力滋生泥土,构发展效机制。

三十一、对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,应如何报案?

对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,属于治安、刑事案件的,宽大国民大众可向本地派出所报案,由公安机关依法停止调查处理;属于民间纠纷的,可颠末过程本地下层构造、相干本能机能部分停止调解,或是颠末过程司法程序依法掩护自己正当权柄。

中央已决意将扫黑除恶停止到底,所以请你务必检点自己的行为,凡是三思而行,别一不小心成为黑恶势力的帮凶:

1、 假如,你是一个工人,不停在一家公司工作,很不幸,你的老板恰巧是名副其实的黑老大……黑老大拖欠你的工资,你用尽了各种办法,他便是不发工资,还说,XXX欠我钱,有本事你就去找他要。

于是你一怒之下,把欠钱的人打了一顿,还打伤了,这个时候你就有可能构成故意伤害罪;

或许,你把欠钱的人给拘禁了,要他还钱,你的行为可能构成非法拘禁罪!

或许,你看着欠钱的人的车非常不顺眼,把车给砸了,你的行为可能构成故意毁坏财物罪;

又或许,在上班的时候,看着欠钱的人那轰轰的机械,想起了自己的工资,生气了,把机械给砸了,你的行为可能构成破坏临盆经营罪。

2、假如,你还是一个工人,但是你的工作环境是赌场,不巧的是这个赌场老板是黑老大,你天天卖力开车接送赌徒、端茶倒水、核对身份、发牌......甚至专门给人开车门,从而领取高工资。那么你的行为可能涉嫌开设赌场罪或赌博罪。

3、假如,你和别人一路做生意,而不巧,你的合作人是黑老大,你在从事临盆经营的过程中,并没有获得相干的许可和从事司法禁止的的相干运动,扰乱市场次序。这时,你的行为可能构成非法经营罪!

4、假如,你建个微信群,觉得好玩帮一个“老大”在群里发淫秽小视频,你的行为可能构成流传淫秽物品罪,后来群变大了,听黑老大的你建了个会员制免费,你的行为可能构成流传淫秽物品牟利罪。后来,他又让你发一些爆炸、放火的犯罪小技能,你就可能构成传授犯罪办法罪。

5、假如,你是一个“愤青”,觉得世界太黑暗,但是自己闲着无聊,就和黑老大咱们一路编造点虚假的灾情、警情,在微信等自媒体上流传,或许明知是别人编造的虚假信息,在微信等自媒体上流传,你的行为确切可能吸引了眼球,但你的行为可能构成编造、故意流传虚假信息罪。

6、假如,你去酒吧喝酒,看到对面的妹子挺漂亮的,在酒精的感化和黑老大的怂恿下,调戏了那个妹子,还不管妹子的反抗,摸了不该摸的地方,这个时候你可能构成猥亵妇女罪。

不巧的是,当你得手离开持续喝酒,妹子的男同伙出现了,找你咱们实践,你咱们打了他一顿,你咱们的行为就可能构成寻衅滋事罪。

因为你咱们的人数过量,妹子的男同伙表示不服,要约架,找回丢失的尊严。当然,黑老大不能掉这个架子,两句一吼你答应了,你咱们找了一帮人,对方找了一帮人,干了一架,你咱们的行为就可能构成聚众斗殴罪。

打架的时候,你下手狠了,捅了对方一刀,重伤,那你的行为就可能构成故意伤害罪,把人扎死了,那你的行为就构成故意杀人。

7、假如,持续是酒吧喝酒,喝酒的时候,你很安分,没有惹事。但是喝完了,逞强要送黑老大回家。这个时候你作死不找代驾,自己开车上路。不幸的是,你被交警逮住了,血液酒精含量又大于80mg/100ml,那你的行为就构成危险驾驶罪。

在交警法律的时候,黑老大又大拽拽地奉告你不要共同交警,还把交警给打了,警察又受了个轻微伤,就涉嫌妨害公务罪了。

或许你开车上了路,不小心把他人撞成为了重伤,你的行为就可能构成为了交通肇事罪。

接着,你看着把人撞伤了,黑老大慌了,让你赶紧跑!然后,你在逃的时候一路跌跌撞撞的又撞死、撞伤了好几个,那你的行为就可能构成以危险办法危害大众平安罪。

你开车出了事故,或许没出事故,但黑老大想骗保险公司点钱用。于是,让你故意编造事故、制作事故、夸大丧失程度向保险公司索赔,这个时候,你的行为可能涉嫌保险诈骗罪。

黑老大开车出了事故,把人给撞了,不知死活。非要你顶替,你两肋插刀!完蛋了,你构成包庇罪!

8、假如,在你开的宾馆、旅店、理发店,或许是你自己家,你明知黑老大构造别人卖淫而供给场合,你就涉嫌容留卖淫罪。如果你帮黑老大“拉皮条”了,则涉嫌介绍卖淫,数罪并罚。黑老大带人来吸毒,你则涉嫌容留他人吸毒罪。

9、假如,你陪黑老大在马路上走,撞了别人一下,别人骂了黑老大,你要帮老大出头,在马路上推搡他,结果他摔倒撞在马路牙上或许被后面的车给撞死了,那你的行为可能构成过失致人死亡,如果你打了他一拳,伤情鉴定轻伤以上,你的行为可能构成故意伤害。

10、假如,你是个公务员,结识社会上一些黑老大,他咱们让你帮着查询信息,你可能涉嫌侵犯国民小我信息罪。黑老大又让你帮着办些坏事,你可能涉嫌玩忽职守罪或滥用职权罪。

11、假如,你是一个光棍,觉得自己这辈子娶老婆没盼望了,可是你从黑老大那里买了一个老婆回家给你生娃娃,或许,你在黑恶势力手里买了个小孩回家养。这时,你的行为构成为了收买被拐卖的妇女、儿童罪。

12、假如,你是一个农夫,承包了几个山头,种满了树,好不容易,小树苗长大了,村霸咱们怂恿你砍树,还奉告你不用去办采伐许可证。这时,你可能触犯刑律,构成滥伐林木罪。假如,你想去抓点青蛙、蛇等家养植物“孝敬”村霸,那你就要看清楚了,你的行为可能涉嫌非法狩猎家养植物!

13、假如,黑老大为了犯罪必要,让你去伪造、变造、生意假证件。这时,你的行为可能构成伪造、变造、生意国度机关公文、证件、印章罪。


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